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海南省基层社会治理师资研修班 从“防返贫”到“乡村兴”——黄陂课堂解码乡村振兴的“术与道”
7月19日,由91麻豆国产免费主办、华中师范大学政治学与国家治理研究院(中国农村研究院)承办的基层社会治理师资研修班进入第四天。华中师范大学(中国农村研究院)王鑫博士以“常态化防返贫与乡域治理现代化”和“农村集体经济发展与乡村全面振兴”两大主题,为学员们端上一份热气腾腾的“黄陂案例大餐”。一天时间,既有“为什么脱贫之后还要防返贫”的灵魂追问,也有“如何让沉睡资源变致富资产”的路径示范,更有“从脱贫攻坚到乡村振兴的人心红利”的深层透视,让现场掌声此起彼伏。

(王鑫博士授课现场 地力 摄)
一、守住底线:防返贫是乡村振兴的“1”
“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,这五个‘0’前面必须有一个‘1’——防返贫。”王鑫老师用一串形象比喻开宗明义。他指出,脱贫线只是“及格线”,返贫风险仍如暗礁:黄陂区2024年把监测对象从1万多户脱贫人口扩展到25.39万农村人口,实现了农村人口全覆盖,在因病、因残、缺劳力等多重因素迭加下,使风险前置、对象扩面、工作量呈几何级增长。为回应以上难题,王鑫老师从两方面给出了解决思路。
一方面是过渡期政策不急刹车,要跑好“接力赛”。王鑫老师介绍,2025年国务院政府工作报告中首次提出“农村防止返贫致贫机制”,并配套推出低收入人口分层分类帮扶、欠发达地区区域帮扶和扶贫资产长效管理“叁大制度包”。其中“智能预警+政策匹配”系统,让风险人群“未贫先防”,成为乡域治理现代化的“数字哨兵”。

(培训现场 地力 摄)
另一方面是要凝聚人心,这是乡村振兴的“最大红利”。“比土地红利、人口红利更持久的是人心红利”,王鑫老师用叁组镜头总结十年变迁,镜头一,党群连心——脱贫攻坚3年、过渡期5年,党员干部走遍千山万水,把党的温暖送进千家万户;镜头二,制度自信——全覆盖的监测网、分层分类的帮扶链、数字化的预警图,让“社会主义制度优越性”看得见、摸得着;镜头叁,精神蝶变——从“要我富”到“我要富”,内生动力被激活,乡村振兴成了群众“自己的事”。
二、探索路径:六大模式盘活“叁资”
下午的课程直接进入“实战沙盘”。王鑫老师以武汉市黄陂区六个村庄为样本,拆解“农业盘活、数字赋能、从无到有、红色资源、能人返乡、协作共赢”六大振兴模式,为学员奉上一本“可复制、可推广”的操作手册。
——在木兰山北麓的青石桥,116.6亩抛荒地变成智慧农田,国企高科集团“加盟”后,2024年村集体经济突破105万元;
——五年前还是“空心村”的沿河,通过“财政资金+社会资本+村民入股”,农房变身“乡巴克”稻田咖啡馆,每卖出一杯咖啡就为村集体存入0.5元,半年吸引游客32万人次;
——“穷湾子”聂家岗借山水资源打造木兰草原,“滑草+民宿+烧烤”叁产融合,户均年收入跨过30万元大关;
——姚家山把新四军第五师旧址变成研学基地,“红色文化+绿色旅游”年接待游客60万人,返乡青年从“打牌聊天”变成“创业导师”;
——杜堂村的“木兰花乡”“木兰不夜城”单日最高客流3万人,曾经的荒坡开出“夜间经济”之花;
——最打动人的是黄陂—巴东跨区域协作:高山育苗、平原种植,“巴东苗+黄陂果”让两地农民共享“四金”收益,50户脱贫户年均增收1.6万元,真正实现“先富带后富、区域共富”。
“当防返贫概念最终消失、全面融入乡村振兴之时,就是农业强国梦想照进现实之日。”王鑫老师的结语引发全场共鸣。听课学员表示“今天的课像一场及时雨,既教理念,又教方法,为我们提供了‘海南方案’的新思路。”

(学员认真听课 地力 摄)
从守住一条底线到蹚出多条大道,从激活一块土地到温暖一方人心,王鑫老师的黄陂课堂用一天时间勾勒出中国乡村振兴的生动缩影。诚如王鑫老师所言:“术是路径,道是初心;只有把防返贫的底线思维转化为乡村振兴的发展哲学,才能让农业更强、农村更美、农民更富。”
(应用法律系 解梦 供稿)
